作業所は、企業内における生産組織の基本単位であり、生産管理上の第一レベルの組織でもある。いくつかのセクションや生産チームから構成される。製品生産または製品構成要素の各段階の専門的性質および企業内の各補助的生産活動の専門的性質に従って設置され、生産作業を完了するために必要な工場または敷地、機械設備、工具および一定の生産要員、技術者、管理要員を有する。1）専門化の原則に従って形成された生産性のすべての要素が集まる場所である。(2)工場と生産チームの間にある、企業経営の中間リンクである。(3) 工場の製品は、一般に商品ではなく、半製品（完成品工場を除く）または企業の内部製品である。(4) 工房は、独立した商品生産・運営単位ではなく、一般的に外部との直接的な経済的つながりがない。
